Návrh na ukončení rozpravy o zákonu CLARITY Act v úterý v americkém Senátu neprošel. Pro pokračování hlasovalo 49 senátorů, proti 50, přičemž k překonání procedurální překážky bylo potřeba nejméně 60 hlasů. Kryptoprůmysl se proto začíná stále více obracet na americké regulátory a šance, že se zákon podaří schválit ještě letos, na Polymarketu klesla na pouhých 5 %.
Senát hlasoval 49 ku 50, chybělo jedenáct hlasů
Pro posunutí zákona dál nehlasoval žádný demokrat. Mezi odpůrci byli také senátoři, kteří se v předchozích měsících podíleli na jednáních nebo byli považováni za možné hlasy pro kompromis, například Kirsten Gillibrand, Mark Warner, Cory Booker, Raphael Warnock, Ruben Gallego, Angela Alsobrooks nebo Catherine Cortez Masto.
Demokraté jako jeden z hlavních důvodů uváděli nedostatečné etické pojistky spojené s kryptoměnovými aktivitami prezidenta Donalda Trumpa a jeho rodiny. Warner po hlasování uvedl, že právě nevyřešený střet zájmů mu zabránil návrh podpořit.
Podporu zákonu nedali ani republikánští senátoři Josh Hawley, Susan Collins a Jerry Moran. Čtvrtým republikánským hlasem proti se nakonec stal Thom Tillis, jeho rozhodnutí ale mělo především procedurální důvod.
Tillis nechal zákonu otevřenou procedurální cestu
Republikánský senátor Thom Tillis svůj hlas změnil z „ano“ na „ne“. Díky tomu mohl podat návrh na přehodnocení hlasování, takže CLARITY Act není definitivně mrtvý a Senát se k němu může ještě vrátit.
Času ale rychle ubývá. Senát má od 5. října do 6. listopadu naplánované období práce ve státech a listopadové volby legislativní okno dál zužují. Také Sněmovna reprezentantů má před volbami výrazně omezený prostor pro další projednávání zákona.
Průmysl se obrací na SEC a CFTC
Pozornost kryptoměnového průmyslu se proto přesouvá z Kongresu k regulačním úřadům. Šéf Ripple Brad Garlinghouse po neúspěšném hlasování uvedl, že stále vidí důvod k optimismu. SEC pod vedením Paula Atkinse a CFTC vedená Michaelem Seligem podle něj mohou pokračovat v tvorbě pravidel a alespoň částečně zaplnit mezeru, kterou měl CLARITY Act vyřešit.
Také Paul Atkins už v pondělí na akci Solana Policy Institute dal najevo, že SEC hodlá pokračovat v nastavování pravidel bez ohledu na osud zákona v Kongresu. Zároveň ale už dříve upozorňoval, že legislativa je důležitá právě proto, aby nový rámec nemohla budoucí administrativa jednoduše změnit.
Právníci varují před další nejistotou
Pro kryptofirmy je právě dlouhodobá jistota jedním z největších problémů. Hlavní právní zástupce NEAR Abhishek Vaidyanathan upozornil, že společnosti, které už plánují rozpočty na rok 2027, se bez jasného zákonného rámce znovu dostávají do situace, kdy musí řadu otázek řešit případ od případu.
Regulátoři mohou mezitím vydávat vlastní pravidla a pokyny, jejich životnost ale nemusí být stejná jako u zákona schváleného Kongresem. Budoucí vedení SEC nebo CFTC může regulatorní přístup změnit, zatímco změna federálního zákona vyžaduje další legislativní proces.
Dalším důležitým milníkem bude dnešní zasedání Fedu, ke kterému vás srdečně zveme. Doražte za námi k živému komentáři ohledně dalšímu rozhodnutí o úrokových sazbách.
Co neúspěch hlasování znamená pro investory
Pro investory se tak hlavní problém neposouvá úplně pryč, pouze se přesouvá z Kongresu k regulátorům. SEC a CFTC mohou přinést jasnější pravidla pro část trhu, ale bez zákona zůstává otázka jejich dlouhodobé stability otevřená.
Tillisův procedurální krok nechává dveře k dalšímu hlasování otevřené, jenže s blížícími se listopadovými volbami a stále kratším legislativním kalendářem má CLARITY Act pro případný návrat v roce 2026 velmi málo prostoru. Tomu odpovídá i predikční trh Polymarket, kde aktuální pravděpodobnost schválení zákona do konce roku klesla na 5 %.
Mějte trh pod kontrolou
Sledujte bitcoin, kryptoměny, on-chain data i makroekonomiku na jednom místě