Americký Senát neschválil proceduru, která měla otevřít cestu k hlasování o zákoně CLARITY Act. Spojené státy tak zůstávají bez uceleného regulatorního rámce pro digitální aktiva. Bitcoin se mezitím propadl na zářijové minimum kolem 75 100 USD, jenže podle mě z úplně jiného důvodu.
Co se v Senátu vlastně stalo
Nešlo o hlasování o samotném zákoně, ale o takzvaný cloture motion. To je procedurální krok, kterým se ukončuje rozprava a otevírá cesta k finálnímu hlasování. Bez něj může menšina jednání protahovat prakticky donekonečna, takže neúspěch v téhle fázi znamená, že se o obsahu zákona vůbec nezačne hlasovat.
CLARITY Act měl přitom vyřešit otázku, která visí ve vzduchu roky. Tedy kdo má nad kryptem v USA dohlížet. Jestli komise pro komodity CFTC, nebo komise pro cenné papíry SEC. Tohle rozdělení pravomocí zůstává dál nevyřešené.
Letos schválení CLARITY Act už nejspíš nestihnou
Zákon se zasekl už před srpnovými prázdninami kvůli návrhu etických ustanovení, která měla vládním činitelům a jejich rodinám zakázat vydávat digitální aktiva nebo z nich profitovat během výkonu funkce.
Prezident Trump přitom před úterním hlasováním s většinou dvoustranného návrhu na zpřísnění těchto omezení souhlasil. V pondělí se ale objevila nová opozice, konkrétně osmnáct státních návladních, podle kterých by zákon oslabil schopnost jednotlivých států stíhat podvody a pochybení v kryptu.
Federální rámec by totiž část kompetencí státům odebral a nahradil je jednotnými pravidly. To je klasický spor o preempci, který s bitcoinem nemá nic společného.
Do konce roku zbývá Kongresu méně než 36 jednacích dnů a pak se po listopadových volbách v polovině mandátu skládá nové složení, které nastoupí v roce 2027. Realisticky tedy zákon letos dále nepošlou.
Proč bitcoin padá hlavně z jiného důvodu
Bitcoin se sice propadl na lokální minimum, ale ceny sráží hlavně výprodej na dluhopisových trzích, který vyhnal sazby napříč velkými ekonomikami na několikadekádová maxima. Pod tlakem je Amerika, Japonsko, Británie, Francie i Německo.
Přidejte k tomu rostoucí ceny energií kvůli konfliktu v Íránu a máte prostředí, ve kterém padají všechna riziková aktiva najednou. Regulace je pomalý faktor, který působí v horizontu let, zatímco výnosy jsou okamžitý faktor, který se propisuje v cenách okamžitě.