Republikáni předložili demokratům finální text CLARITY Actu, návrhu zákona, který má ve Spojených státech nastavit pravidla pro trh s digitálními aktivy. Nová verze navazuje na návrh Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act z roku 2025 a upravuje části týkající se decentralizovaných financí. Zda to bude stačit k dohodě napříč stranami, zatím jasné není.
Co má CLARITY Act změnit?
CLARITY Act je návrh zákona o struktuře trhu s digitálními aktivy v USA. Jeho cílem je vytvořit regulační rámec pro kryptoměny a další digitální aktiva. Návrh má určit, jaká pravidla budou platit pro firmy, které na tomto trhu působí, a jakou roli budou mít americké úřady.
Původní text představil 29. května 2025 předseda výboru pro finanční služby Sněmovny reprezentantů French Hill. Návrh nese označení H.R. 3633. Hill a další republikáni jej popisují jako krok k větší právní jistotě, ochraně spotřebitelů a podpoře inovací ve Spojených státech.
Republikán Warren Davidson u návrhu zdůraznil také právo na vlastní úschovu digitálních aktiv a svobodu provádět transakce. Tyto body jsou pro část kryptoměnového sektoru zásadní, protože se týkají toho, zda mohou uživatelé držet bitcoin, ethereum nebo jiné tokeny bez prostředníka.
Kde republikáni hledají podporu demokratů
CLARITY Act od začátku nevznikal jen jako čistě republikánský návrh. Mezi původními spolupředkladateli byli vedle republikánů také demokraté Angie Craigová, Ritchie Torres a Don Davis. To ukazuje, že část demokratů je ochotná o jednotných pravidlech pro digitální aktiva jednat.
Na republikánské straně se k návrhu připojili mimo jiné G.T. Thompson, Tom Emmer, Bryan Steil, Dusty Johnson a Warren Davidson. Republikánské vedení ve Sněmovně návrh staví jako rámec, který má dát trhu jasnější pravidla a zároveň udržet vývoj digitálních aktiv v USA.
Nový text se zaměřuje i na sporné oblasti. Změny se týkají decentralizovaných financí, tedy služeb fungujících bez klasického prostředníka, a také kreditních unií. Právě úpravy těchto částí mohou být pokusem přiblížit se demokratům, kteří požadují silnější dohled a jasnější ochranu spotřebitelů.
Proč progresivní demokraté návrh odmítají
Nejtvrdší odpor přichází od Congressional Progressive Caucus. Progresivní demokraté se 13. června 2025 formálně postavili proti CLARITY Actu i proti návrhu GENIUS Act, který řeší stablecoiny. Tvrdí, že oba návrhy v tehdejší podobě neobsahovaly dostatečná protikorupční pravidla a slabě chránily spotřebitele.
U CLARITY Actu kritici upozorňují hlavně na možné střety zájmů spojené s kryptoměnovými aktivitami Donalda Trumpa. Zmiňují také rizika kolem jeho osobní kryptoměny a memecoinu. Dle progresivních demokratů návrh nechává příliš velké mezery v oblasti DeFi, nejasně přistupuje k memecoinům a oslabuje pravomoci SEC.
Sporné body tak zůstávají stejné: rozsah dohledu, ochrana spotřebitelů, pravidla pro DeFi, zacházení s memecoiny a pravomoci SEC. Finální text může debatu posunout, ale politická cesta návrhu zůstává složitá. CLARITY Act má sice podporu části obou stran, zároveň však naráží na odpor demokratů, kteří v něm vidí riziko pro investory, národní bezpečnost i důvěru ve finanční systém.
Mějte trh pod kontrolou
Sledujte bitcoin, kryptoměny, on-chain data i makroekonomiku na jednom místě